آئين‌نامه اجرايي تبصره ۲ ماده ۴۳ قانون نظام صنفي (انتخابات هيات رئيسه شوراي اصناف كشور)

انتخابات هيأت رئيسه شوراي اصناف كشور

ماده 1: براساس ماده 42 قانون نظام صنفي، شوراي اصناف كشور متشكل از نمايندگان هيأت رئيسه مجامع امور صنفي شهرستانهاي كشور مي‌باشد. نمايندگان به ترتيب زير بانظارت كميسيون نظارت مركز استان و رأي مخفي اعضاي هيأت رييسه مجمع امور صنفي آن استان انتخاب و به دبيرخانه هيأت عالي نظارت معرفي مي‌گردند .

الف ) استانهايي كه جمعيت آنها تا يك ميليون نفر باشد تعداد 2 نفر .

ب) استانهايي كه جمعيت آنها بيش از يك ميليون نفر و كمتر از 2 ميليون نفر باشد تعداد 4 نفر .

ج ) استانهايي كه جمعيت آنها بيش از دو ميليون نفر و كمتر از 3 ميليون نفر باشد تعداد 6 نفر .

د) استانهايي كه جمعيت آنها بيش از سه ميليون نفرباشد تعداد 8 نفر .

ه) استان تهران 12 نفر

تبصره : نيمي از نمايندگان در هر مورد همواره از صنوف توليدي ، خدمات فني و نيمي ديگر از صنوف توزيعي و خدماتي مي باشند .

ماده 2: هيأت رييسه شوراي اصناف كشور مركب از هفت نفر است كه سه نفر از صنوف توليدي ، خدمات فني و سه نفر از صنوف توزيعي ، خدماتي هستند و با رأي مخفي اعضاي شوراي اصناف كشور انتخاب مي‌شوند يك نفر ديگر به پيشنهاد وزارت بازرگاني و با تصويب هيأت عالي نظارت از بين افراد صنفي متهد و آگاه به مسايل صنفي حداكثر براي مدت دو سال تعيين مي‌گردد .

ماده 3: رييس هيأت عالي نظارت به منظور برگزاري اولين دوره انتخابات هيات رييسه شوراي اصناف كشور ، يك نفر نماينده از طرف خود و دو نفر نماينده ازاعضاي شوراي اصناف كشور ، يكي از صنوف توليدي ، خدمات فني و ديگري از صنوف توزيعي و خدماتي كه داوطلب در هيات رئيسه شورا نباشند را به عنوان هيات اجرايي انتخاب تعيين مي‌نمايد .

تبصره 1: نماينده وزير بازرگاني ، رياست هيات اجرايي انتخابات را بر عهده خواهد داشت .

تبصره 2: انتخاب دو نفر از اعضاي شوراي اصناف كشور در ادوار بعدي با حضور حداقل دو سوم اعضاي شورا و با اكثريت نسبي آرا تعيين مي‌گردند .

ماده 4: جلسات هيأت اجرايي با حضور حداقل دو نفر رسميت خواهد يافت و تصميمات متخده با حداقل دو رأي معتبر خواهد بود .

ماه 5: دبيرخانه هيات عالي نظارت از طريق روزنامه هاي كثيرالانتشار و يا به وسايل مقتضي ديگر جهت كانديداتوري هيات رييسه شوراي اصناف كشور از نمايندگان موصوف دعوت به عمل مي آورد و داوطلبان نيز حداكثر ظرف مدت 15 روز آمادگي خود را به دبيرخانه هيات عالي نظارت اعلام داشته و پرسشنامه مربوطه را تكميل و ارسال مي‌نمايند .

ماده 6: با توجه به اين كه صلاحيت داوطلبين عضويت در هيات رئيسه شوراي اصناف كشور قبلاً درانتخابات اتحاديه ها احراز گرديده است ، لذا در انتخابات هيات رييسه شوراي اصناف نيز همچنان صلاحيت آنان تاييد شده تلفي مي‌شود مگر آن كه از ناحيه ذيصلاح دليل و مدركي مبني بر عدم صلاحيت داوطلبان مذكور به منظور عضويت در هيأت رييسه شوراي اصناف كشور و اصل گردد .

ماده 7: هيات اجرايي انتخابات موظف است ظرف مهلت 15 روز پس از اتمام مهلت تعيين شده براي ثبت نام ، نسبت به برگزاري انتخابات هيات رييسه شوراي اصناف كشور اقدام نمايند .

ماده 8: انتخاب اعضاي هيات رييسه مربوط به صنوف توليدي و خدمات فني توسط نمايندگان صنوف توليدي و خدمات فني عضو شورا و انتخاب اعضاي هيات رييسه صنوف توزيعي و خدماتي توسط نمايندگان صنوف توزيعي و خدماتي عضو شورا به صورت جداگانه و در دور روز انجام خواهد شد .

ماده 9: انتخابات هيات رييسه شوراي اصناف كشور با شركت حداقل دو سوم اعضاي مجامع ذيربط شوراي اصناف كشور معتبر خواهد بود .

تبصره : در صورت به حد نصاب نرسيدن رأي دهندگان در دور اول انتخابات ، هيات اجرايي حداكثر ظرف مدت 15 روز انتخابات را برگزار خواهد نمود . انتخابات با رعايت مفاد اين آيين نامه و با حضور حداقل نصف به علاوه يك اعضاي ذيربط شورا معتبر خواهد بود و در صورت به حد نصاب نرسيدن رأي دهندگان در اين مرحله ، موضوع جهت اخذ تصميمات لازم در هيات عالي نظارت مطرح مي‌گردد .

ماده 10: مدت مسئوليت هيات رييسه شوراي اصناف كشور در هر دوره دو سال خواهد بود و در هر حال مدت مسئوليت نمي‌تواند بيش از مدت باقيمانده از عضويت آنها در هيات رييسه مجامع امور صنفي باشد .

تبصره 1: انتخاب مجدد اعضاي هيات رييسه شوراي اصناف كشور براي 3 دوره متوالي و يا چهار دوره متناوب بلامانع خواهد بود .

تبصره 2: دبيرخانه هيات عالي نظارت موظف است حداقل چهار ماه قبل از پايان عمر قانوني شوراي اصناف كشور زمينه برگزاري انتخابات مجدد را طبق مفاد اين آيين نامه فراهم نمايد .

ماده 11- جهت برگزاري انتخابات هيات رييسه شوراي اصناف كشور ، تعداد داوطلبين عضويت در هيات رييسه نبايد كمتر از ده نفر (حداقل پنج نفر از صنوف توزيعي و خدماتي و پنج نفر از صنوف توليدي و خدمات فني ) باشد .

تبصره 1: دبيرخانه هيات عالي نظارت مكلف است براي ورود اعضاي شوراي اصناف كشور به محل انتخابات كارت شناسائي عكس دار ويژه صادر نمايد .

تبصره 2: ورود به محل برگزاري انتخابات فقط براي اعضاي شوراي اصناف كشور مجاز مي باشد . ورود اعضاي هيات مديره اتحاديه ها و هيات رييسه مجامع صنفي و كاركنان سازمانهاي صنفي به محل برگزاري انتخابات ممنوع مي باشد .

تبصره 3: دبيرخانه هيات عالي نظارت موظف است فهرست اسامي افرادي كه به عنوان نمايندگان مجامع صنفي جهت عضويت در شوراي اصناف كشور معرفي گرديده اند را به طور جداگانه جهت صنوف توليدي ، خدمات فني و توزيعي ، خدمات و به ترتيب حروف الفبا در دو نسخه تهيه و در اختيار هيات اجرايي قرار دهد .

تبصره 4: هيات اجرايي انتخابات موظف است با همكاري دبيرخانه هيات عالي نظارت ترتيبي اتخاذ نمايد كه امنيت برگزاري انتخابات بنحو مقتضي تأمين گردد در صورتي كه در محل برگزاري انتخابات به دليل تشنج و عدم امنيت برگزاري انتخابات بنا بر تشخيص اكثريت اعضا هيات اجرايي غير ممكن باشد انتخابات تعطيل و حداكثر ظرف مدت يك ماه نسبت به برگزاري انتخابات مجدد اقدام خواهد گرديد .

تبصره 5: دبيرخانه هيات عالي نظارت موظف است يك نسخه از صورتجلسه برگزاري انتخابات هيات رييسه شوراي اصناف كشور را همراه گزارش مربوطه جهت رييس ، اعضاي هيات عالي نظارت و معاونت توسعه بازرگاني داخلي ارسال نمايد .

ماده 12: هنگام شروع اخذ رأي رييس هيات اجرايي در حضور اعضاي هيات و حاضرين جلسه ، صندوق رأي را باز نموده و خالي بودن آن را نشان مي‌دهد ، سپس در حضور جمع درب صندوق را بسته و به مهر انجمن ممهور مي‌نمايد وصندوق رأي تا هنگام استخراج آرا نبايد باز شود .

ماده 13: اعضاي شوراي اصناف ، با ارايه كارت شناسايي ويژه جهت دادن رأي به محل برگزاري انتخابات وارد مي‌شوند و هويت آنان بنحوي كه هيات اجرايي مشخص مي نمايد كنترل خواهد شد .

تبصره 1: دادن وكالت و يا اعزام نماينده براي دادن رأي ممنوع است .

تبصره 2: اسامي كانديداها در ليس ملصق به عكس آنها و با خط خوانا در محل اخذ رأي دهندگان قرار خواهد گرفت .

ماده 14:‌ رييس هيات اجرايي انتخابات پس از پايان مهلت اخذ رأي بلافاصله صندوق رأي را با حضور اعضاي هيات اجرايي و حاضران در جلسه باز و آرا را شمارش نموده و سپس آراي ماخوذه را با حضور دو نفر از اعضاي شوراي اصناف كه در همان زمان به قيد قرعه انتخاب خواهند شد قرائت نموده و اعضاي ديگر هيأت اسامي را به همان ترتيبي كه خوانده مي‌شود در مقابل اسامي كانديداها ثبت و نتيجه آرا ماخوذه را صورت مجلس و اعلام خواهد نمود .

تبصره 1: هر گاه در ورقه اي بيش از حد مقرر اسم نوشته شده باشد اسامي به ترتيب و از بالا به پايين به تعداد كانديداهاي مورد نياز معتبر خواهد بود و اسامي اضافي فاقد اعتبار تلقي شده و قرائت نخواهد گرديد .

تبصره 2: در صورتي كه اسامي دو يا چند نفر از داوطلبان مشابه باشد مجموع اين گونه آرا به طور مساوي بين داوطلبان هم نامي تقسيم مي‌گردد .

تبصره 3: در صورت تساوي آرا دو يا چند نفر از داوطلبان ، انتخاب تعداد افراد مورد نياز از طريق قرعه توسط هيات اجرايي انتخاب صورت مي‌گيرد .

تبصره 4: دبيرخانه هيات عالي نظارت مكلف است كليه اوراق رأي را به مدت شش ماه پس از انتخاب امحا نمايد .

ماده 15: چنانچه پس از برگزاري انتخابات نسبت به صحت برگزاري انتخابات شكايتي وجود داشته باشد ، شاكي مي‌تواند حداكثر ظرف مدت سه روز از تاريخ برگزاري انتخابات شكايت خود را كتباً با ذكر مشخصات كامل خود همراه با دلايل و مدارك مربوط جهت رسيدگي توسط هيات عالي نظارت و يا كميسيون منتخب هيات مزبور به دبيرخانه هيات عالي نظارت تسليم و رسيد دريافت نمايد . دبيرخانه هيات عالي نظارت موظف است حداكثر ظرف مدت يك هفته شكايت واصله را در جلسه هيات عالي نظارت و يا كميسيون منتخب هيات مطرح نمايد هيات عالي نظارت يا كميسيون مربوطه نيز حداكثر ظرف مدت پانزده روز به شكايت واصله رسيدگي نموده و اتخاذ تصميم خواهند نمود .

تبصره : در صورت عدم وصول و يا رد شكايت در موعد مقرر ، اعتبار نامه هاي منتخبين با امضاي رييس هيات عالي نظارت و حداكثر ظرف مدت ده روز صادر و تسليم خواهد شد .

ماده 16:‌دبيرخانه هيات عالي نظارت موظف است پس از برگزاري انتخابات هيات رييسه شوراي اصناف كشور ، حداكثر ظرف مدت 15 روز از هيات رييسه منتخب دعوت به عمل آورد تا در جلسه‌اي نسبت به انتخاب يك نفر رييس ، دو نفر نائب رييس ، يك نفر دبير ، يك نفر خزانه دار ، و دو نفر عضو هيات رييسه به روش انتخابات داخلي با اخذ رأي اقدام نمايد .

ماده 17: در صورت استعفا،‌فوت ، عزل يا حجر هر يك از اعضاي هيات رييسه ، موضوع در اولين جلسه شوراي اصناف كشور مطرح و سپس به دبيرخانه هيات عالي نظارت اعلام مي‌گردد تا دبيرخانه مزبور از نفر بعدي كه در صورت جلسه انتخابات داراي رأي بيشتري است دعوت به عمل آورد در اين صورت انتخابات مجدد داخلي جهت تعيين سمت اعضاي هيات رييسه توسط دبيرخانه هيات عالي نظارت انجام خواهد گرديد .

ماده 18: در صورت استعفاي اكثريت و يا استعفاي دسته جمعي اعضاي هيات رييسه شوراي اصناف كشور ، دبيرخانه هيات عالي نظارت موظف است نسبت به تشكيل جلسه هيات عالي نظارت حداكثر ظرف مدت ده روز اقدام و براساس رأي اقدام نمايد .

ماده 19: اين آيين نامه براساس تبصره 2 ماده 43 صنفي مصوب 24/12/1382 مجلس شوراي اسلامي در 19 ماده و 18 تبصره در تاريخ 11/4/83 به تصويب وزير بازرگاني رسيد .