در راستای تنظیم بازار داخلی، تعدیل قیمت کالاهای ضروری و حمایت از مصرف کنندگان و تولید کنندگان در مقاطع زمانی خاص به ویِژه در ایام خرید های نوروزی و آغاز سال تحصیلی، نمایشگاه های عرضه مستقیم کالا و خدمات، در چارچوب این دستورالعمل و مصوبات ستاد سیاست گذاری راهبردی نمایشگاه های عرضه مستقیم کالا و خدمات کشور برگزار خواهد شد. ماده1- تعریف: نمایشگاه عرضه مستقیم کالا و خدمات مکانی است مناسب که مجموعه ای از صنوف تولیدی و توزیعی پس از اخذ مجوزهای لازم در چارچوب مفاد این دستورالعمل (و در مدت زمان تعیین شده) در آن اقدام به عرضه مستقیم کالا یا ارائه خدمات خود به مصرف کنندگان مینمایند و در این دستورالعمل منبعد به اختصار (نمایشگاه) نامیده میشود. ماده2- اهداف: الف- کمک به تنظیم بازار، تقویت جریان عرضه کالاها و خدمات مصرفی در مقاطع زمانی مورد نیاز ب- عرضه مستقیم کالا توسط تولید کنندگان و توزیع کنندگان در فضایی رقابتی به منظور افزایش قدرت انتخاب و خرید مصرف کنندگان و حمایت از تولید کنندگان ج- ایجاد امکان دسترسی بهتر مردم به کالای مورد نیاز با قیمت مناسب ماده3- ستاد سیاستگذاری و راهبری: به منظور سیاستگذاری، پیگیری و ارزیابی وهماهنگی در طرح های اجرایی در زمینه برگزاری نمایشگاه ستادی در حوزه معاونت توسعه بازرگانی داخلی وزارت بازرگانی و با عضویت 1- رییس مرکز امور اصناف و بازرگانان (رئیس) 2- رییس سازمان بازرگانی استان تهران 3- نماینده وزارت کشور 4- نماینده نیروی انتظامی 5- رییس شورای اصناف کشور تشکیل میگردد. تبصره: امور اجرایی این ستاد به عهده معاونت امور تولیدی و بازرگانی مرکز اصناف میباشد. ماده 4- وظایف و مسئولیت های ستاد سیاست گذاری و راهبری نمایشگاه 4-1- بررسی وتعیین سیاست های کلی برگزاری نمایشگاه در کشور 4-2- بررسی و تایید مقاطع زمانی پیشنهادی کمیته های استانی جهت برگزاری نمایشگاه در استان ها 4-3- نظارت و ارزیابی عملکرد کمیته های استانی برگزاری نمایشگاه ها تبصره: ستاد موظف است حداکثر ظرف مدت یک ماه گزارش عملکرد نمایشگاه های برگزار شده در سطح کشور را به معاونت توسعه بازرگانی داخلی ارایه نماید. ماده5- کمیته استانی برگزاری نمایشگاه: در کلیه استان ها (کمیته برگزاری نمایشگاه) با ترکیب: 1- رییس سازمانی بازرگانی استان ها و در شهرستان ها رییس اداره بازرگانی شهرستان (رییس کمیته). 2- نماینده استانداری (در مرکز استان و در شهرستان ها نماینده فرمانداری) 3- نماینده شهرداری. 4- نماینده نیروی انتظامی. 5- روسای مجامع امور صنفی. تشکیل میگردد. تبصره1: در صورت لزوم از نمایندگان سایر دستگاه ها بدون داشتن حق رای جهت شرکت در جلسات کمیته فوق دعوت به عمل خواهد آمد. تبصره2: جلسات کمیته فوق با حضور دو سوم اعضاء رسمیت یافته و تصمیمات آن با رای اکثریت نسبی شرکت کنندگان معتبر میباشد. ماده6- وظایف و اختیارات کمیته برگزاری استانی 6-1- بررسی و نیازسنجی به منظور برگزاری نمایشگاه با توجه به سیاست های ستاد راهبری. 6-2- انتخاب مجری واجد شرایط. تبصره1: در انتخاب مجری واجد شرایط اولویت با شرکت های نمایشگاهی مجامع و اتحادیه های صنفی میباشد. تبصره2: در شهرهایی که شرکت نمایشگاهی صنفی وجود ندارد، هیات امناء با شرکت مجامع امور صنفی و تحت نظارت کمیته برگزاری تشکیل و نسبت به افتتاح حساب بانکی مستقل، ویِژه نمایشگاه اقدام نماید. کلیه امور مالی و اجرایی برگزاری نمایشگاه توسط این هیات امنا انجام پذیرفته و پس از پایان نمایشگاه، این حساب بانکی مسدود گردد و مانده وجوه آن به نسبت تعداد واحدهای صنفی تولیدی و توزیعی شرکت کننده در نمایشگاه، بین مجامع امور صنفی مربوط توزیع میگردد. تبصره3: در شهرستانهائی که شرکتهای نمایشگاهی دارای مکان ثابت نمایشگاهی میباشند برگزاری نمایشگاه توسط شرکتهای مزبور و با نظر مساعد مجامع امور صنفی بلامانع میباشد. 6-3- نظارت بر قراردادهای منعقده فی مابین شرکت مجری با کلیه عوامل اجرایی از قبیل قراردادهای نصب غرفه، قراردادهای تبلیغاتی، قراردادهای انتظامی و... 6-4- بررسی و تصویب اجاره بهای غرف نمایشگاه متناسب با هزینه های تمام شده با توجه به نرخ های پیشنهادی 6-5- صدور مجوز برگزار نمایشگاه مبتنی بر الزامات تعیین شده توسط کمیته 6-6- تعیین مکان یا مکان ها و زمان برگزاری نمایشگاه. 6-7- بررسی و انتخاب غرفه داران واجد شرایط از میان متقاضیان توسط گروه کارشناسی متشکل از کارشناسان سازمان بازرگانی و اتحادیه های ذیربط. 6-8- جلوگیری از فعالیت هر گونه نمایشگاه های عرضه مستقیم غیر مجاز در سطح استان. 6-9- تشکیل گروه های کارشناسی متشکل از کارشناسان سازمان بازرگانی و اتحادیه های ذیربط جهت بررسی و تعیین نرخ کالاهای عرضه شده به نحوی که قیمت های تعیین شده حداقل 15درصد پایین تر از قیمت کالای مشابه در سطح بازار باشد. 6-10- تشکیل گروه های کارشناسی متشکل از کارشناسان سازمان بازرگانی و اتحادیه های ذیربط به منظور نظارت دقیق و مستمر بر قیمت کالا و خدمات عرضه شده در نمایشگاه. تبصره: در صورت تخلف غرفه دار از ضوابط برگزاری و اعلام مراتب توسط کارشناسان و بازرسان، مجری موظف است نسبت به تعطیل نمودن و لغو قرارداد غرف متخلف اقدام نماید. 6-11- صدور دستورالعمل لازم، نظارت و پیگیری به منظور تامین امکانات امنیتی، حفاظتی، بهداشتی، ترافیک و حمل و نقل، ایاب و ذهاب، ایمنی و سلامت و رفاه بازدید کنندگان از طریق مجریان و با هماهنگی سازمان ها و دستگاه های ذیربط. 6-12- کمیته برگزاری استان موظف است ضمن نظارت بر عملکرد و اخذ گزارش از کمیته های شهرستانی،گزارش های دقیق کارشناسی از چگونگی برگزاری نمایشگاه های استان بر مبنای شاخص هایی چون، 1- میزان و نحوه مشارکت مجامع و اتحادیه های صنفی 2- تفاوت نسبی قیمت های عرضه شده با نرخ سطح بازار و همچنین انعکاس نتایج نظر سنجی از مصرف کنندگان براساس جداول ارسای از سوی مرکز اصناف و بازرگانان ایران 3- تعداد غرف به تفکیک گروه های کالایی شرکت کننده 4- تخلفات احتمالی اقدام نمایند. تبصره: هزینه اجرای طرح های نظرسنجی توسط مجری پرداخت می شود. 6-13- استقرار واحدهای ویِژه دریافت شکایات رسیدگی به تخلفات به منظور کنترل دقیق تر و نظارت مستمر بر رعایت ضوابط و قیمت ها و رسیدگی به شکایات و تخلفات احتمالی در چارچوب فصل هشتم قانون نظام صنفی. ماده7- مجری موظف است کلیه دستورالعمل های صادره توسط کمیته برگزاری در چارچوب این دستورالعمل را رعایت نماید و به منظور حسن انجام کار وثیقه ای در اختیار کمیته قرار دهد تا در صورت عدم رعایت نرخ های تعیین شده و اجرای سایر تعهدات، خسارت های وارده از محل وثیقه ارائه شده (پس از تایید و تصویب کمیته) پرداخت نماید. تبصره: مجری موظف است در پایان گزارش مالی نمایشگاه را جهت ارزیابی به کمیته برگزاری ارائه نماید. ماده8- سایر موارد 8-1- غرف نمایشگاه صرفا به دارندگان پروانه صنفی، واگذار خواهد شد. 8-2- رعایت قیمت های مصوب گروه کارشناسی، نصب برچسب قیمت و صدور فاکتور از سوی غرفه داران الزامی است، در صورت تخلف برابر مقررات برخورد خواهد شد. 8-3- مجری موظف است از عرضه کالاهای غیراستاندارد و فاقد کیفیت در نمایشگاه جلوگیری نماید. 8-4- غرفه دار موظف است از هر کالا حداقل یک نمونه به همراه قیمت پلمپ شده توسط کمیته نرخ گذاری در معرض دید قرار دهد. 8-5- در صورت وجود غرف مازاد بر نیاز اصناف مجری میتواند از واحدهای تولیدی صنعتی یا تعاونی که دارای مجوز معتبر میباشند دعوت نماید. 8-6- مجری موظف است نسبت به تعیین تعدادی از غرف نمایشگاه جهت واگذاری به اصناف تولیدی متقاضی از سایر استان ها اقدام نماید. | 
